国有企业综治信访的问题及对策浅析
阳泉煤业太行地产投资管理有限公司，山西 阳泉 045000
Analysis on the Problems and Countermeasures of Comprehensive Management of Letters and Visits in State-Owned Enterprises
Yan Sha
(Yangquan Coal Industry Taihang Real Estate Investment Management Co., Ltd., Yangquan 045000, China)
摘要：随着改革开放时代的到来，我国各领域、各行业不断进行相应的制度变革，这已成为改革开放的一面旗帜。但是，由于体制改革步伐不稳定，出现了特别突出的问题，主要表现在国有企业的成长方面，因此要从解决国有企业信访工作中存在的问题和安排入手，解决好这些主要矛盾，把握其主要方面，减少对国企发展的不利因素。论文对新时代的国企综治信访存在的问题及相应对策进行深度探讨。
With the advent of the era of reform and opening up, China’s various fields and industries continue to carry out corresponding institutional changes, which has become a banner of reform and opening up. However, due to the unstable pace of system reform, there have been particularly prominent problems, mainly in the growth of state-owned enterprises. Therefore, we should start from solving the problems and arrangements in the petition work of state-owned enterprises, solve these main contradictions, grasp their main aspects, and reduce the unfavorable factors for the development of state-owned enterprises. This paper discusses the existing problems and corresponding countermeasures in the comprehensive management of letters and visits of state-owned enterprises in the new period.
关键词：国有企业；综治信访；问题；对策
state-owned enterprises; comprehensive administration of letters and visits; problems; countermeasures
中图分类号：D632.8 文献标识码：A
1 新时代之下国企综治信访的突出的现象问题
在如今不断为实现中国梦，向小康社会奔进的新时代，是科技及通讯技术各方面相对发达的时代，国企的发展虽然也相应的有明显的进步，但在综治信访管理工作领域仍有比较明显的问题与矛盾，具体表现为以下几点。
1.1 对于信访工作的目标达成我国国企信访工作安排略显不足
要想很好地完成综治信访工作，达到信访工作的理想目标，我国国企的工作安排依然稍显不足，如工作内容不够充分，工作重点不突出，导致效果不明显，实地的实际调研离全面落到实处还有段距离等，不仅如此，与之相关的工作流程在绝大部分国企也有缺陷。不够系统的相关工作制度，也会引发背后的不正当交易，所以工作内容安排的不充分会引发一系列的潜在风险。
1.2 不对自己职业负责，思想散漫轻视是国企信访工作者的普遍现象
尽管我国大部分企业的相应的工作人员安排比较齐全，但是大多数员工并没执行应有的职业操守和责任，丧失了一定积极性。例如，对于应该的实地调研勘察与搜索取证，往往敷衍了事，得不到实际信访的实情和结果，导致群众的实际问题依然存在，难以处理和有效解决。从这些问题足以看出，工作人员的职责态度比较薄弱，思想散漫，上司与下级也因此未通过综治信访工作得到改善，多是由于员工没有履行自己应有的职责，没有深度重视群众的问题以及群众的需求。
1.3 我国国企的管理制度和模式仍然明显缺失
虽然我国“苍蝇，老虎一起打”等一系列的打击贪污，严惩腐败的工作做的有比较明显的成效，但是百密一疏，这类问题在我国国企中也是时而发生，肆无忌惮夺取群众百姓的利益乃至危害社会国家的经济发展，这样的人多是成群结伙的多人协作作案，特别是国企中掌握大权的领导级别人物，谋取私利，不择手段，勾结别的官员，同流合污，相互合作，为了一同谋利，还会搭建脉络网来达到目的。除此之外，经费的使用情况不按照规定公开，购资金的使用达不到要求公布，公开不彻底，这一些列的相关信息不按照国家规定进行透明化，难免会有群众百姓忧心忡忡，但又找不到有利证据证明心中的疑惑与推测，在毫不知情或者睁着眼看着非法人员掠夺自己的利益，这些缘由引发了工作量的大量增加，管理制度和模式的漏洞逐渐变大。
1.4 信访的群众百姓对其相关的问题不够清楚的了解
有一部分即使了解了一些信息，但不能准确地向信访的工作人员描述想要倾诉的问题，要么就是没有什么意义和价值的问题及信息，工作人员工作展开接连受阻，信息的掌握不完整或不明确清晰，因此难以解决群众的问题。而且同一个问题多个群众总是反复投诉，这样也会使信访工作的过程中出现局面的混乱情况。
2 重点强调国有企业信访工作的必要性
既然知道了当今社会信访工作的现象问题，那么就有必要了解我国国企为什么要重视信访工作，可以概括为如下几个方面。
2.1 信访工作的好坏对企业的管理效率有着较为重要的作用
如果企业存在的某个潜在管理风险被工作员工发现，就可以与信访与高层管理等人联系，及时发现并制止问题，制定调整方案，这样做就能对企业的管理效率起到一定的推动作用。
2.2 员工的集体合作意识以及自身的忠实程度的提高
国企在新时代的发展下，自身的改善与发展正慢慢向新阶段稳步前进，但也有失足的时候，多种多样的矛盾问题随时有可能出现。例如，工作员工对企业所规定的部分管理制度不满意，而做出对企业不利的行为，但是如果有了信访，情况就能有所改善，员工就能以信访的方式来发泄自己的负面情绪，表述自己的不满。
2.3 信访工作能保证员工权利不会有所损失
信访权力，全部公民都可以享有，我国的法律条文上明确提出，企业的发展与所有员工有密切关系。企业高层管理人员可以通过信访，更加清楚、全面、真实地了解员工的工作实情和自己的想法，但是员工的诉愿因为不顺利的信访工作而难以上报，他们应享有的权利被掠夺，应有的权益也将丧失。
3 国有企业信访工作问题的策略
3.1 完善及系统化工作内容和工作管理制度
对当今新时代实时情况进行调研和勘察，补足和完善工作内容安排，为了主动积极地展开信访工作，应该制定更加指挥性的工作管理制度，好让信访工作者有凭、有据、有依靠。同时要保证应该平等地对待接访者和信访者，保护信息的安全性，确保工作的严谨。工作结束后，还要对往期工作内容进行复盘和总结，要恰当合适地解决时常出现的问题。
3.2 加大信访工作的重要地位的宣传，对员工进行法律和思想教育
信访工作的重要性在上文已经有所总结，但是很多员工或者企业的高层管理者很少会注意到这点，因此就有必要展开一定的宣传工作，让员工更加清楚地指导信访工作的必要性，使后续信访工作的展开更加顺利；对法律意识和相关思想薄弱的员工进行教育或者培训工作，指导工作人员通过法律的武器来保护自己的个人权利；以多种教育手段对员工进行法律教育或培训，使其对相关法律有更深刻的认识，要真正地做到“知法，守法，用法”；同时还要改善工作的规则与制度，对员工进行培训和教育，以大大减少现有的做事无制度、散漫的情况。
3.3 搭建好国企与员工之间良好的信访桥梁
国企与员工之间的信息沟通渠道是否顺利，决定了其工作内容和结果的效能和质量。在这个科技和信息通讯交流发达的时代，采集、传送、分析信息一般比较准确，所以要好好抓住这个契机，搭建好中间的桥梁，如可以借助多媒体，建立微信公众号、开设微博等，敞开式地接受各个想要来访的信息，保障两者之间的畅通无阻。
3.4 查找潜在风险和危机，及时处理最根本问题
我国国企的综治信访工作的一个主要趋势是总是在事情发生后处理问题，而非事情发生之前有效的预防。这样很容易给公司造成一定的损失，因此在风险、矛盾等处于火苗期的时候，就应该及时掐灭，这就要求信访工作者有高度的敏感感知能力，要在觉察快要发生问题的时候，及时止损，处理最关键、最根本的问题，不让其爆发出来。同时，应该严格求自己，细心、耐心、处事快速、执行力强、让人放心可靠有安全感等，以便更加顺利地开展并完成信访工作[1]。
4 结语
在如今的新时代发展下，国企在成长的道路上稳步上升，前程不可估量，做好优质的信访工作对国企的发展有着显著的促进作用。因此了解我国国企在信访工作方面突出的问题及其重要性，并做好相应的对策，显得尤为重要。
【参考文献】
[1]王运玺.浅谈如何做好新时代国有企业信访维稳工作[J].赢未来,2018(14):466.
作者简介：闫莎（1986-），女，山西阳泉人 ，助理政工师，从事综治信访方面的研究。
