石油企业基层单位员工队伍维稳措施探讨
吉林石油集团有限责任公司热电劳务服务公司，吉林 ·松原 138000
【摘要】企业在经营发展中，员工队伍管理是构建和谐劳动关系，促进企业各项工作有序推进的关键所在，论文对石油企业员工队伍管理现状进行分析，并探讨队伍维稳的有效措施。
【Abstract】In the process of business development, workforce management is the key to build a harmonious labor relationship and promote the orderly progress of all work in the enterprise. This paper analyzes the current situation of workforce management in oil enterprises and discusses the effective measures to maintain the stability of the workforce.
【关键词】石油企业；基层单位；员工队伍；维稳；措施
【Keywords】oil enterprises; grass roots units; workforce; stability maintenance; measures
1 引言
党的十九大报告提出，要打造共建共治共享的社会治理格局，推动社会治理重心向基层下移。在依法治国的新形势新要求下，各级各部门特别是县及县级以下维稳部门及相关职能部门作为维稳治理工作的主力军，需要在近年来取得明显成效的基础上，乘势而上，坚持问题导向，建立完善基层维稳工作保障机制，多措并举，合力施治，促进维稳工作健康有序和法治化，为全面建成小康社会提供有力保障。
2 当前石油企业维稳工作的主要特点
随着我国社会经济及科技水平的迅速发展，带动了能源需求量的不断提升，当前时代下我国对于各种能源的需求量也不断增长。因此，石油企业要想进一步提升企业的经济效益，就要注重随着时代的发展变化改进相应的工作方法，使得石油工作的建设发展及质量水平进一步地提升。在当前时代下，石油企业在进行改革过程当中也遇到了不少的矛盾问题，随着进程的不断推进，其各种矛盾也不断变得尖锐。首先，随着我国法律制度的建设发展和不断完善，以及社会治理水平、企业管理水平的提高，石油企业维稳过程当中涉及的维稳者要求政治待遇的内容已经越来越少，所以说其诉求主要是以经济利益及自身权益为主，那么此种特征也成了当前时代下石油企业维稳工作的一个主要特征。其次，随着社会的发展，部分人员其自身的素质及思想水平也在不断地提升，由于其具有一定的法律知识，对于相关案件的办理流程也较为熟悉，所以接触到的维稳者都具有较强的沟通能力与表达能力，在沟通过程当中就极少出现语言过激或者是违法的行为。因此，这种情况的出现一方面是由于近年来我国各民族政治及社会发展取得了较高的成效，另一方面也说明该工作进入了一个新的历史阶段。对于企业维稳工作者来说，做好该项工作的同时，随着时代的发展也为其带来了新的挑战。另外，随着当前我国社会信息技术水平的不断提升，信息化在人民生活当中的作用也不断地增强，无论是信息的交流开放模式或者是宣传方式都变得更加高效，然而信息化技术对于维稳领域的介入也是存在着一定的利害关系。由于目前信息查询十分方便，使得相关的政策规定变得更加科学合理，人们可以迅速快捷地查询所需的政策文件和法律条款，有利于维稳工作的有序推进。
3 石油企业基层单位员工队伍管理存在的问题
3.1 用人单位和劳动者双方地位不平衡
我国目前部分企业属劳动密集型企业，对劳动力的文化素质和技术要求不高，劳动力的可替代性强，劳动力普遍出现供给大于需求的现象，劳动者面临巨大的就业压力，迫使其不得不接受苛刻的就业条件。但总的来说，用人单位和劳动者双方力量对比严重失衡，使劳动关系矛盾日益激化。目前，我国部分企业劳资关系存在的主要问题是劳动力市场供过于求，劳资双方力量失衡，工资水平低。
3.2 人力资源管理模式有待优化
原始粗放的人力资源管理模式是企业和谐劳动关系构建的又一阻碍因素。口头约定代替劳动合同的签订，劳动合同签订率较低，或者在劳动合同签订时，刻意弱化劳动者的合法权益，甚至排除劳动者的权益，如以实行计件工资为名，肆意延长工作时间；约定不缴纳社会保险、工伤事故责任自负，如此现象，在镇区创业企业中司空见惯。规章制度不健全，对涉及员工切身利益的规章制度不依法定程序制定，未尽规章制度告知义务，随意解除劳动合同的行为常有发生。以罚代管现象屡见不鲜，把罚款或扣减工资、奖金福利等方式作为企业管理的核心手段，以此方式约束员工的行为，要求员工对各项指令绝对地服从，彰显企业对员工的绝对控制力，使劳动者产生抵触情绪，丢失对企业归属感和效忠的信心，消极怠工心理逐渐产生，劳资关系紧张。这种原始粗放的人力资源管理方式成为企业和谐劳动关系构建之诟病，制约着企业的成长壮大[1]。
3.3 缺乏人性化的企业文化建设
一直以来，很多企业都没有充分发挥员工的能动性作用，对于员工的关注度并不高，仅仅将其视为单一的雇佣关系，在企业内部经营和管理过程中缺乏人性化的安排和管理。长此以往，不仅企业员工岗位和服务内容的设置缺乏合理性，同时，企业的管理层对员工的领导和相关事务的规划都缺乏科学性，这将大大降低员工的工作效率和完成质量。甚至还有很多企业将过度加班认为是一种牺牲和奉献的精神，并热衷于对这种过度加班行为进行鼓励和表扬，这种企业文化和人员的管理是不科学的，无法在企业的内部形成真正的凝聚力和领导力。
4 石油企业基层单位员工队伍维稳措施
4.1 加强基层建设
首先，必须要对现有的维稳问题的管理力度进行相应提高。将原本的基础建设工作落实之后，还应当要把关口向最为合适的方向延伸，同时，还要再把发展的重心向着基础以及根源处着手。除此之外，还必须要投入一定的时间与精力，将现有的维稳的评价体系进行完善和补充，这样才能够全面、彻底地解决社会矛盾问题。深入企业基层当中，对于各种类型的矛盾(如工作中的矛盾，或者生活当中的矛盾)进行分析，逐一进行解决。其次，对于当前石油企业的维稳工作来说，应当要采取科学、健全的完善补充方式，并构建出一个科学、合理的工作网络，这样才能够顺利地排解各类维稳问题。同时，还要把资源和力量沉到基层，疏通基层维稳的通道，将各个生产的车间，以及各个班组作为重要的基础，,全面落实网格化的服务机制，这样才可以将基层组织的价值和作用全面性地发挥出来，才能够顺利地解决各类不同的社会矛盾[2]。
4.2 提升人力资源管理现代化水平
提升企业人力资源管理现代化水平，摒弃传统作坊管理模式，简化刚性管理，增添柔性元素和人文情怀。从人力资源规划到人员招聘、劳动合同签订、职业技能培训、竞业限制、保密约定、绩效考核、休息休假、薪资待遇、社保福利到劳动合同的解除等，都应建立一套适合企业自身特点的科学管理体系。建立健全劳动合同制度和集体劳动合同制度，注重劳动合同的签订。涉及员工切身利益的规章制度或重大决定，应与职工代表大会协商，并充分听取工会的意见，对讨论通过的规章制度与重大决定，应向所有劳动者履行告知义务。强化员工是企业成员的理念，激发员工的内在动力，发挥企业主人翁的能动作用。取消无法律依据的处罚规定，充分尊重员工的人格，践行以人为本的管理理念，为和谐劳动关系构建提供条件。
4.3 狠抓廉政建设，助力民主管理实效
企业要想发展民主，就必须要进一步将重点下移，在管理上坚持以问题为导向，明确思想底线，夯实基层民主管理的根基，狠抓廉政建设。第一，强化党内监督。加强对企业党员干部的思想业务培训，以党章约束党员干部的行为，要求党员干部按照要求制定党内政治生活准则，永葆党性纯洁。第二，强化法律监督。企业党支部要加大对企业内部贪污腐败行为的监察，对待企业腐败行为要严惩不贷，严肃处理，绝不姑息，让每一个贪污腐败行为都接受法律的制裁，不断强化法律在党员干部中的震慑力，从而为企业民主管理创设一个良好的运行氛围。第三，强化行政监督。企业必须要加强政治巡查，借助现代信息技术搭建网络巡查平台，强化监察权利。同时，鼓励基层员工参与行政检查工作，让监察工作更有说服力。
4.4 构建人性化的企业文化
在现代企业的快速发展过程中，企业在拓展自身业务规模和市场的同时，要切实关注自身企业文化的建设，积极利用现代化的企业管理思维和理念，构建人性化的企业文化，充分关注企业员工在自身经营管理中的能动性作用，让人性化思想贯穿企业经营管理的始终。例如，给予员工充分的关怀，建立科学合理的薪酬管理制度、制定健康的工作计划表，在推动绩效发展的同时，也要让员工合理休假，使得员工处于一种健康积极的工作氛围当中，保持良好的创造性和创新性，为企业的生产和管理提供有效的支持。
5 结语
总而言之，只有保持员工队伍稳定的工作状态，才能确保目前我国石油企业改革的顺利进行，而且这对于日后的发展有着极其重要的帮助作用。因此，石油企业必须要做好对短板的解决和处理，提高稳定工作的效率，加强和当地政府的密切联系，切实地维护好稳定的企业内部关系，确保石油企业的发展更加可靠和安全。
【参考文献】
[1]俎德宽.企业信访维稳工作出现的问题及改良方案探析[J].管理观察,2014(17):126-127.
[2]杜爱鹏.实现由“信访维稳”向“法治维稳”转变[J].中国乡村发现，2015(3):80-84.
