浅谈国有企业内部审计存在的问题与对策
肖峻
广东电网有限责任公司审计中心 广东 510080
摘要：随着经济全球化的步伐逐步加快，我国的市场经济体制也不断完善，使得我国社会经济处于迅猛的发展。在这样的背景下，时代对国有企业的要求也在逐步升高。国有企业不再是铁饭碗的代名词，国有企业作为我国社会市场经济体制的重要组成部分，是保障政府对市场经济宏观调控的基础。因此国有体制必须时刻保持着高度的警惕，更新自我管理体系，以应对随时代发展出现的新问题。本文立足于国有企业发展过程中内部审计出现的问题，并结合我国的实际国情与市场经济发展提出相应的对策，希望能为我国国有企业内部审计体系的建立与改革指明道路。
关键词：市场经济体制，问题缺陷，改革与方向
随着经济的逐步发展，市场出现的新兴问题也日益严峻。政府必须时刻保持着对经济的高度调控，以防止出现经济危机为我国公民的生命财产安全带来巨大的损失。国有企业即组成社会经济体制的组成部分，也是我国政府对市场经济调控的宏观工具，必须时刻肩负起时代赋予的重要使命。国有企业内部审计是保障国有企业稳定运行快速发展的重要基础，必须时刻根据市场脉搏进行宏观调整[1]，力求解决内部审计存在的问题。
一、内部审计的意义
内部审计是保障国有企业稳定运行，使各部门之间处于一种正常的工作状态的必要检查措施以及评价活动。既有利于工作人员的，端正工作态度也有利于企业各部门的自我简评和发展。各个部门和各个单位依照内部审计系统进行评判与监督，并不参与其他的经济活动的调配。把控内部运转，是直接面向最高决策层的管理工具。将企业的内部运转情况以及各部门的经济调控最终成果直观的展示给企业领导。也正是这样的工作职能，使得内部审计不具备社会职能，仅仅为促进企业的良好发展起到至关重要的作用。
二、内部审计特点
内部审计之所以名为内部审计，是由企业内部员工组成的单一部门或协查小组对内部进行审查，工作重心也没有任何经济效益与社会意义，仅仅是保障经营过程是否科学合理，是否存在贪污舞弊现象，工作内容与服务性质较为单一，面向的层次较为广泛，并且直接服务于最高管理阶级。
三、内部审计的必要性
3.1企业运转的需要
国有企业规模普遍较大，决策层无法一一的对各部门的工作情况进行有效的甄别，因此内部审计体系应运而生。为保障国有企业的公共资产不受侵犯起到了重要的作用。建立数据保密性规章制度，尽可能的将企业内部贪污舞弊现象降到最低。从而有效的规避社会竞争中带来的投资风险以及提高内部的管理效率，使国有企业向更好的方向发展与转型。
3.2内部审计的作用
随着国有企业的经营规模和服务范围逐步扩大，所要涉及的领域日益繁多，国有企业招收的审计人员业务领域专业单一，内部审计监督力度不足，一定程度上企业管理上存有漏洞，这种现象遏制了国有企业的发展。通过深入推进内部审计覆盖度，扩展审计监督广度与深度，加强企业内部控制风险管理，杜绝企业内部运转的不良风气，保障了企业良好营商环境。另一方面采取提高企业内部管理水平的具体措施，查漏补缺排查风险，使企业内部审计机构真正成为企业的“免疫系统”，审计人员在企业发挥“体检医生”的作用。
四、内部审计现存问题
4.1企业领导的内审意识不强，组织架构设立存在有缺陷
领导阶级普遍将精力放在带来经济效益，忽视了对内部审计的关注，这就使得内部审计在国有企业处于一种较为尴尬的地位。企业内部审计机构在设置“地位”上往往不为重视，对企业发挥内部审计作用受到一定阻碍，审计人员执行着相应的职责，但缺少相应的权利，也无法采取有效措施。甚至出现某企业审计体系都未完全搭建，没有办法对整个国有企业进行合理的把控，更不要说对不合理的经济活动进行有效的甄别。
4.2审计人员保密意识不强，现场审计数据保密方式单一
某些企业若审计人员保密意识不强，现场审计数据保密手段较为落实，保密形式单一等以上几点“硬伤”，导致在网络大数据时代的今天审计人员数据转送过程中极为容易外泄，一旦被有心之人利用，会对企业造成严重的打击，使得国有财产收到不必要的损失。
4.3企业内部审计方法落后，缺乏大数据信息化手段
国有企业内部审计的现状往往是由各个部门调集各专业领域线条人员组成审计小组。这直接导致了审计人员的专业业务水平参差不齐，现场审计大数据信息化并不普及，较大多数以以往审计经验作为判断依据，问题暴露在某审计人员眼前却无法察觉，对整个企业的管理预算等等方面更是束手无策。正因内部审计方法若仍是传统的审计体系，缺乏大数据信息化手段，没有及时的根据市场动向做出改变。面对繁杂的工作，审计人员往往有心无力。导致工作效率不高错误频出，无法起到内部审计的真正意义。
五、相应对策与改革
5.1提升领导人的重视程度
国家的相关部门可以向企业的领导阶级开设相关工作的意义讲座，使领导阶级深刻意识到审计工作的重要性，从根源上改变国有企业领导者的思想观念，使领导者大力推动内部审计工作的发展，使内部审计控制体系遍布整个国有企业，为国有企业的发展与运行提供基础保障。
例如设立单门的工作部门进行内部审计，从社会各界招收素质过关的工作人员，从企业运营，经济调控，运营预算等等各个方面入手，充分实现内部审计的管理意义。
5.2加强保密手段
为了保障审计工作的现实意义充分发挥，应该针对审计人员保密意识不强的问题进行改良，可以通过专题讲座，技能素质培养，使审计人员明确自身工作的重要意义以及出现漏洞所造成的严重影响，让审计人员自发的提高保密意识，以更热情的态度投入到工作之中减小数据流失的可能性。
现场审计的保密手段过于单一，可以增添双单号保险，将数据票根存档分为两份，每份只记录一半数据，最终汇总时再将两分合并，这样就极大的降低了数据流失的可能性。
5.3扩大审计工作范围，明确审计体系，完善审计技术
国有企业内部审计是推动国有企业向更好方向改革与发展的动力，因此，内部审计工作范围必须扩展到国有企业的各个领域，无论是成本预算，还是各项经济活动，以及未来的经济发展方向，都需要内部审计的管理。因此，内部审计必须从安全性和人员独立方向出发，彻底的脱离财务部门。并且与财务部门划分工作范围与权力。以保证不会在后期的管理中与其它部门发生冲突[2]。
内部审计系统应该时刻根据市场发展动向，结合其他领域的新兴科技完善自身，成立最为科学规范的内部管理体系。可以融合大数据时代所带来的信息收集与处理技术，再结合云计算以及数据处理平台。使得审计业务紧跟时代步伐，乘上大数据时代的特快列车打造及自动化，智能化为标准的审计技术。
六、结束语
国有企业发展至今，无数的经验与教训无一不说明着内部审计体系的完善对国有企业的发展做具有的重大意义，因此，必须加强内部审计对企业的控制作用，监督每一项经济活动，从根源上杜绝徇私舞弊等现象，为国有企业内部发展和改革奠定基础，从而保证了我国公有资产不受侵犯。也只有如此，国有企业才能向着更好的方向改革与转型，为我国社会经济发展奠定基础。
参考文献：
[1]胡泊. 基于提高国有企业内部审计的思考。全国流通经济，2018（26）
[2]徐禾雨. 我国境外施工项目内部审计问题探究[D].云南财经大学，2018（23）
